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大氣污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行是指在大氣污染防治過(guò)程中,相關(guān)設(shè)施未能按照規(guī)定或技術(shù)要求正常運(yùn)行,導(dǎo)致其無(wú)法有效發(fā)揮處理作用的行為。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及文件,具體包括以下情形:
故意停止運(yùn)行污染防治設(shè)施:指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或作業(yè)過(guò)程中,故意停止運(yùn)行污染物處理設(shè)施,導(dǎo)致污染物未經(jīng)處理直接排放。根據(jù)《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第七條第四項(xiàng):”在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者作業(yè)過(guò)程中,停止運(yùn)行污染物處理設(shè)施的”屬于不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施的行為。
部分或選擇性運(yùn)行設(shè)施:指將部分或全部污染物不經(jīng)過(guò)處理設(shè)施,直接排放。根據(jù)《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第七條第一項(xiàng):”將部分或全部污染物不經(jīng)過(guò)處理設(shè)施,直接排放的”屬于不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施的行為。
違反操作規(guī)程或技術(shù)要求導(dǎo)致處理效率低下:指違反操作規(guī)程使用污染物處理設(shè)施,致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用。根據(jù)《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第七條第五項(xiàng):”違反操作規(guī)程使用污染物處理設(shè)施,致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用的”屬于不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施的行為。
未及時(shí)檢查維修導(dǎo)致設(shè)施失效:指污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后,排污單位不及時(shí)或者不按規(guī)程進(jìn)行檢查和維修,致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用。根據(jù)《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第七條第六項(xiàng):”污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后,排污單位不及時(shí)或者不按規(guī)程進(jìn)行檢查和維修,致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用的”屬于不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施的行為。
故障或檢修期間未停止生產(chǎn)或未采取應(yīng)急措施:指在污染防治設(shè)施發(fā)生故障或檢修期間,未停止生產(chǎn)或未采取其他有效措施控制污染物排放。根據(jù)《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第七條第四項(xiàng):”在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者作業(yè)過(guò)程中,停止運(yùn)行污染物處理設(shè)施的”可以包括此類(lèi)情形。
虛假運(yùn)行設(shè)施:指通過(guò)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等手段,制造設(shè)施正常運(yùn)行的假象。根據(jù)《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第六條:”篡改、偽造用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染物排放的手工及自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”,包括”對(duì)污染源監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾,或者對(duì)污染源監(jiān)控系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加”,屬于逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物,也涉及虛假運(yùn)行設(shè)施的情形。
綜上所述,大氣污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行的具體情形包括但不限于故意停止運(yùn)行、部分或選擇性運(yùn)行、違反操作規(guī)程、未及時(shí)維修、故障期間未采取應(yīng)急措施以及虛假運(yùn)行設(shè)施等行為。
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